17 декабря Госдума России во втором чтении рассмотрит проект поправок к Уголовному кодексу, которые могут значительно расширить понятие государственной измены. Изменения внесены в законопроект об ужесточении наказания за вооруженный мятеж.
Профильный комитет Госдумы эти поправки уже одобрил.
Что меняется?
В части про "переход на сторону противника" депутаты решили уточнить понятие "противник": теперь это "иностранное государство, международная либо иностранная организация, непосредственно противостоящие Российской Федерации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники".
Таким образом, "противником" будут объявлены не только государства, но и организации. На практике это происходит уже: по статье о госизмене за "сотрудничество" с российскими подразделениями ВСУ (в частности, легионом "Свобода России") проходят десятки россиян.
Теперь нельзя исключать причисление к "противнику" и гуманитарных организаций – депутаты также решили расширить и понятие самого "перехода на сторону противника": помимо "участия в составе сил (войск) противника в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники" это будет еще и "добровольное участие в деятельности органов власти, учреждений, предприятий, организаций противника, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации".
Кроме того, в законопроект вносят поправку о новой статье 276.1 УК ("Оказание помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности РФ"): она устанавливает ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства, которые находятся на территории РФ, за содействие противнику – финансовую, материально-техническую, консультационную или "иную помощь" в деятельности против российской безопасности с наказанием сроком от 10 до 15 лет.
"Первый отдел" отмечает: на примере дел о "нежелательности" и "экстремизме" "участием в деятельности" силовики и судьи называют что угодно: от репоста материалов до участия в конференции.
На кого направлены поправки?
11 декабря глава комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев дополнительно анонсировал "пожизненные сроки для работников НКО, СМИ, молодежных организаций, аналитиков и ученых", отправляющих заявки на некие гранты от "НАТО". Что именно это за гранты, касается это именно Североалантического альянса или организаций всех стран-участниц, депутат не уточнил.
Адвокат "Первого отдела" Евгений Смирнов считает, что поправки коснутся в первую очередь взаимодействия с любыми украинскими организациями и даже просто украинцами.
"Государственная Дума постоянно уточняет понятие госизмены и расширяет его еще с 2012 года. Одни из самых серьезных поправок были реакцией на поведение российских граждан после начала полномасштабного вторжения в 2022 году.
И сейчас государство вводит нормы, которые еще делают более резиновой норму о госизмене, хотя уже куда делать ее шире, тоже, видимо, как реакцию на помощь российских граждан Украине, украинским людям, военнопленным, гражданским пострадавшим, которую они оказывают, либо находясь в Украине, либо взаимодействуя с украинскими организациями", – рассказал Настоящему Времени правозащитник.
По его словам, это следует из того, кто является "противником" – формально пока это только Украина: "в примечании о госизмене указано, что противник должен непосредственно принимать участие в боевых действиях".
"Но проблема всех статей о госизмене, шпионаже и о конфиденциальном сотрудничестве в том, что они написаны настолько отвратительным юридическим языком, что граница дозволенного или нормы запрещенного фактически отданы на откуп следователям, сотрудникам ФСБ, – добавляет Смирнов. – Не закон решает, что запрещено, а конкретный сотрудник в погонах, который будет рассматривать тот или иной случай. Мы видим, что очень похожие действия людей могут квалифицироваться как административное правонарушение, а могут квалифицироваться даже как государственная измена".
Адвокат замечает: если в первые полгода после начала полномасштабного вторжения в России приговоров за переводы в ВСУ или в украинские фонды не было, начиная с 2023-го, за такие переводы в 200, 500 или тысячу рублей людей стали массово отправлять за решетку.
В итоге статьи о госизмене, шпионаже и конфиденциальном сотрудничестве стали применяться шире, чем "фейки" о российской армии, подчеркивает Смирнов:
"Если по делам о "фейках" возбуждаются десятки уголовных дел и, как правило, в отношении тех, кто уехал, то за государственную измену только в 2024 году было задержано несколько сотен граждан России в России, и они отправлены в СИЗО. Это не какая-то статья, которая исключительно редко применяется в отношении высокопоставленных секретоносителей. Это такая народная статья: как раньше про наркотики, так сейчас про государственную измену.
Государству изменить очень легко в нынешних реалиях: достаточно отправить 300 рублей кому-нибудь в Украину или в какой-нибудь фонд, который, как по одному из дел, этот фонд купил костыли для раненых бойцов ВСУ, которые уже были без конечностей. И человека за перевод маленькой суммы рублей в этот фонд отправили за решетку на 12 лет лишения свободы, например. Или за расклейку каких-то антивоенных объявлений с инструкцией, как сдаться в плен в городах России. Или за то, что человек просто с кем-то попереписывался, кого сотрудники ФСБ назвали представителями легиона "Свобода России" или РДК.
Большинство этих дел вообще основано на провокации, когда сами чекисты входят инициативно в переписку с людьми и провоцируют их сказать те слова, которые будут потом расценены как государственная измена".
Количество приговоров растет
За первые шесть месяцев 2024 года за госизмену осудили 52 человека. Это в 3,5 раза больше, чем за соответствующий период предыдущего года, посчитали "Важные истории". Такого высокого показателя не было ни за один год за последние 9 лет. За шпионаж также осудили рекордное число человек – 18 человек, в 9 раз больше, чем за первое полугодие предыдущего года.
Ранее максимальное наказание по этой статье было лишение свободы сроком до 20 лет. В 2023 году Госдума одобрила поправки в Уголовный кодекс, которые подразумевают пожизненное заключение.
В 2022 году в Уголовный кодекс также добавили новую статью, по смыслу близкую к госизмене, – 275.1 УК ("Сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией"). В ноябре 2024 года по этой статье впервые приговорили журналистку – жительница Читы Ника Новик получила четыре года колонии за работу с Радио Свобода.
11 декабря замминистра иностранных России Сергей Рябков в интервью американскому телеканалу NBC News заявил, что не исключает новый масштабный обмен заключенными между Кремлем и странами Запада. ФСБ России регулярно отчитывается о задержаниях иностранцев за "диверсии": с лета этого года в России нескольких иностранных граждан обвинили в работе на западные спецслужбы.
1 августа 2024 года прошел первый в истории современной России масштабный обмен со странами Запада. Россия освободила и передала 16 человек, среди которых шестеро – Эван Гершкович, Владимир Кара-Мурза, Кевин Лик, Демури Воронин, Герман Мойжес, Пол Уилан – были осуждены за "госизмену" и "шпионаж".
